sp;&esp;为了保障销售官盐的私商获利，从而确保官盐赢利，李瑄建议诸道对商人盐舟过境及使用堰埭的加征税，又于诸道设置巡院，加强缉查违法的私盐。
&esp;&esp;为防止因商运商销造成商人垄断盐业，李瑄又建议在各地设置“常平盐仓”，贮存官盐。
&esp;&esp;如果交通不便，商人不愿前往之处，即由官府调运常平盐仓存盐至当地售卖。当某郡县商人哄抬盐价，官府即发卖常平盐，平抑盐价。而当商人竞相降价，官府即乘机收购贮藏于常平仓，调节盐价。这样即可控制盐价、缓和百姓平民的矛盾，而官府又能名利双收。
&esp;&esp;盐是国之根本，这一条“官商分利”的改革，哪怕唐朝灭亡也在使用。
&esp;&esp;前提是地方官吏清廉，别耍什么心眼。
&esp;&esp;李隆基听李瑄详细解释，这才微微点头。
&esp;&esp;“改革漕运这一点倒是不错，提高造船价格，组建漕兵，保护黄河及其运河航道，限制地方官吏对漕运的贪腐……但是这改革常平法，七郎细致讲解一下？”
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